西峡县林业局桑坪乡林业职业站司帐王某，河南省西峡县人。19％年2月4日至12日，被告人王某正在表地村民洪某等人找他执掌木柴采伐证时，明知西峡县林业局未向桑坪乡林业职业站下达1996年度林木采伐许可证部署，却为本站牟取犯罪益处，采用“以罚代证”的所谓变通宗旨，让村民采伐林木。他先要洪某、李某、方某写出无证采伐了木柴的检验，并按每立方米木柴交展现金150元，再由他自己以桑坪乡林业职业站的表面给洪某、李某、方某三人开具所谓“充公木柴变价处分加罚款”的收条，让村民凭这些收条去采伐林木。他先后开具云云的单据共9张，共“充公”木柴34立方米，收取“变价处分款和罚款”共计5100元，用于归还桑坪林业站因盖办公楼所欠的债务。桑坪乡的王某、方某、杨某等十余户村民凭借王某开具的上述收条正在本身的义务山或自留山上无证采伐桦梨木、香菇杆41．．9立方米，折合立木柴积76，2立方米，酿成林木资源遭遇肯定水准的损坏。案发后起出部门木柴，折价变卖4000元。西峡县公民法院经公然审理以为，被告人王某身为林业站的职业职员，本应苛酷拘役6个月，并处置金1000元；

　　1993年5月，湖南省新田县毛里乡星塘村党支部书记宋知某因毛里乡星塘村架设高压电线资金缺乏，被告人宋知某倡导出卖村团体全盘的林木，经村主任批准，并召开村党支部会和村委会定夺，将界盘岭、高岭山、大山岭、佛山、野猪岭五个山场的松杂树招标出卖。之后，由宋知某草拟出卖合同，该村村民宋三某以45，005元中标并与村委会签署了（星塘村出卖松杂树合同》。合同法则：上列山场的最幼用材高2米，尾口直径7厘米的一概出卖，村委会卖力向林业部分执掌采伐许可证。该村正在申请采伐目标的历程中，枧头林业站指出，星塘村出卖的林木揣测有500“-600立方米，而该村正在1993年度唯有100立方米的采伐目标，位置只可砍大山岭一个山场，其余的来岁再砍。同年8月2日，宋三某经村委会批准，将合同让与给被告人宋明某，宋明某即机合职员实行采伐。正在采伐岁月，该村先后从枧头林业站只执掌了100立方米的采伐许可证，但被告人宋知某等仍按原合同让宋明某砍伐。

　　1993年8月19日至11月6日，宋明某机合职员共砍伐了大山岭、界盘岭等五个山场的松杂树，滥伐面积207．8亩，原木柴积445．918立方米，超伐原木柴积345．918立方米，折合立木柴积699，836立方米。1993年10月林木，新田县林业主管部分将已滥伐尚未贩卖的松木予以冻结，并由村委会通告宋明某：山场林木待处分后再砍。后因山场林木不时被盗，宋明某便不听劝阻，于1994年1月22日至28日，又机合职员陆续砍伐，滥伐的原木柴积达60．57立方米，折合立木柴积121．142立方米。案发后，对付宋明某滥伐的60余立方米林木中，有30余立方米已由行政主管部分作出行政处置。湖南省新田县公民法院经公然审理后以为，被告人宋知某身为村党支部书记，为首提出砍伐林木，并草拟林木出售合同，正在明知林业部分只可批给100立方米指只许砍伐一个山场的环境下，仍坚决按原合同执行，以至酿成滥伐数百立方米林木的后果，情节迥殊重要，其作为已组成滥伐林木罪。但其目标是为了团体公益工作，没有犯罪据有的目标，能够从轻处置。被告人宋明某正在林业主管部分对滥伐的林木实行冻结后，仍不听奉劝，又机合职员实行砍伐，情节重要，其作为巳组成滥伐林木罪。但正在滥伐的60余立方米林木中，有30余立方米已由行政主管部分作了行政处置，且宋明某的认罪立场较好，能够从轻处置。

　　据此，该院遵照（中华公民共和国刑法）（1979年）第128条、第67条、第68条、第48条的法则，于1995年1月25日作出刑事判断如下：

　　1．被告人宋知某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处置金4000元。

　　2．被告人宋明某犯滥伐林木罪，判处有期徒刑1年，缓刑2年，并处置金4000元。宣判后，宋知某不服，以本身“主观上没有过错；客观上无违法作为，不组成犯科，一审认定本相不清，量刑失当”为由提出上诉。湖南省零陵区域中级公民法院（现为湖南省永州市中级公民法院）历程二审审理以为，上诉人宋知某身为村党支部书记，违反林业律例，正在出售村团体林木的历程中，明知采伐目标不足，而让置备者多砍，导致滥伐林木达699．836立方米，情节迥殊重要，其作为已开罪（中华公民共和国刑法》（1979年）第128条的法则，组成滥伐林木罪。固然出售林木合同是村委会签署的，但宋知某起首提出见解，而且是出．售林木的主管职员，正在明知只批到100立方米采伐目标的环境下，仍坚决按原合同推行，以至发作滥伐林木的重要结果，宋知某对此负有不行推卸的直接义务。因而上诉人提出其作为不组成犯科的源由不行建立。一审法院正在审理时，已敷裕商讨了上诉人是为了团体公益工作等情节，从轻作了判处。至于罚金刑题目，刑法法则对犯滥伐林木罪的能够判处置金，一审法院按照本质环境，对宋知某只并处了4000元的罚金是适应的林木。原审被告人宋明某渺视国度林业律例，正在林业部分冻结了已滥伐的林木后，不听奉劝，正在无采伐目标的环境下，又机合职员实行砍伐，其作为巳开罪了（中华公民共和国刑法）（1979年）第128条的法则，组成滥伐林木罪。原审讯决对宋知某、宋明某的作为坐罪确实，量刑适应，应予坚持。①

　　二，题目滥伐林木罪为1979年刑法（第128条）的原有罪名，刑法第345条第2款对原有滥伐林木罪的实质加以修订和补充。完全响应为三个方面：

　　一是独立法则滥伐林木罪。显着滥伐林木罪与盗伐林木罪为两个独立的罪名，了局了以往与滥伐作为同化法则的表面；二是将原有的“情节重要”要件替之以“数目较大”的结果要件，并填补了“数目广大”的加重处置结果要件；

　　三是调动法定刑的幅度。对凡是滥伐林木罪，填补于管造刑刑种；同时还另增了一个量刑幅度和一个从重处置情节，对滥伐林木数目广大的，处3年以上7年以下有期徒刑。正在公法执行中，“数目较大”的结果要件是认定滥伐林木罪的法定要件，因而，滥伐林木作为，滥伐林木的数目题目正在认定犯科中起定夺功用。

　　滥伐林木的作为特点及定理数主意准滥伐林木罪，是指违反丛林法的法则，未经林业行政主管部分及国法法则的其他主管部分核准并核发采伐许可证，或者虽持有采伐许可证，但违背采伐许可证所法则的位置、数目、树种、方法等苟且采伐本单元全盘或约束的，以及自己自留山上的丛林或者其他林木，数目较大的作为。滥伐林木罪正在客观上出现为违反丛林法的法则，滥伐丛林或者林木数目较大的作为。所谓“违反丛林法的法则”，合键是指违反采伐林木应经相合部分核准，正在核准的领域实行采伐的国法法则及其他丛林回护律例。我国现有的丛林回护国法均法则，任何林木，岂论属于国度、团体全盘，仍然属于部分全盘，都不行苟且采伐，而应由相合部分按照丛林和其他林木滋长景况，定夺是否能够采伐以及怎么采伐。滥伐林木作为合键是违反丛林法、丛林法执行细则和丛林采伐更新约束宗旨等丛林回护的国法律例，以及宪法、民法和刑法等其他国法相合丛林资源回护的实质。按照《丛林刑事案件说明》第5条的法则，滥伐林木罪的客观作为方法合键有两种：一是未经林业行政主管部分及国法法则的其他主管部分核准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证法则的岁月、数目、树种或者方法，苟且采伐本单元全盘或者自己全盘的丛林或者其他林木的；二是胜过林木采伐许可证法则的数目采伐他人全盘的丛林或者其他林木的。此中“未经林业行政主管部分核准并核发采伐许可证而苟且采伐的作为”，合键是指“无证采伐”，即没有经相合林业行政约束部分，以及其他有权核准采伐的主管部分（譬喻铁道部分对护道林有核准权）的核准，并核发采伐许可证，而专断砍伐本单元和自己全盘或所约束的林木。所谓“虽持有采伐许可证，但违背采伐许可证所法则的位置、数目、树种、方法而苟且采伐本单元或自己全盘或约束的丛林或者其他林木作为”，是指“有证滥伐”的作为，即虽有相合部分核准采伐并核发的采伐许可证，但违背了许可证上所法则的位置、数目、树种和方法等实行的采伐作为。

　　须要显着的是，组成滥伐林木罪并不请求违背采伐许可证四项法则实质的整体。日常来说，只须违背上述四种实质之一，即可视为滥伐林木的作为。丛林法法则，防护林和特种用处林中的国防林、母树林、处境回护林、景色林，只准实行抚育和更新性子的采伐；成熟的用材林应该按照不怜惜况，阔别接纳择伐、皆伐和渐伐的方法；特种用处林的胜景事迹和革命印象地的林木、天然回护区的丛林，苛禁采伐。凡违背采伐许可证上法则的诸如上述这些法则等方法采伐的，即组成了滥伐林木的作为。仅把滥伐林木的作为视为“虽经主管部分批准，但未按采伐法则苟且采伐的作为”，是不全部的。由于，滥伐也能够是不经主管部分核准苟且采伐的作为。另表，滥伐国度级天然回护区内丛林或者都会园林部分约束的其他林木的作为也属于滥伐林木作为的一种出现表面。因为天然回护区丛林和都会园林约束的其他林木所处的特定处境，以及一朝这些林木遭到损坏将会导致其他资源或处境连锁遭到损坏的表象，从而定夺了这些区域丛林资源和林木回护的卓殊价格及其全盘权的专属性，假若滥伐这些特定区域的林木，则特别响应作为人损坏丛林资源的主观恶性和其作为社会破坏的重要性。因而，（合于执掌盗伐、滥伐林木案件利用国法的几个题目标说明》第7条法则，滥伐天然回护区和都会园林部分约束的树木，不只不受砍伐林木数目标控造，还应从重办处。刑法第345条第4款法则接收了该说明的心灵，将滥伐国度级天然回护区内的丛林或者其他林木的作为法则为犯科状为，并法则“滥伐国度级天然回护区的丛林或者其他林木的，从重处置”。滥伐林木罪的组成还需具备“数目较大”的要件。按照公法执行阅历和原有的相合公法说明法则，“数目较大”的开始是，正在林区滥伐林木的日常左右正在10---20立方米或幼树5001200株；正在非林区盗伐日常左右正在510立方米或幼树250---600株，或者相当于上述亏损。此中“相当于上述亏损”，应指数目挨近上述轨范，又具备肯定情节，应视为抵达数目较大，并视为犯科的作为。完全征求为首机合、发动、唆使滥伐林木，或者损坏植被面积较大，以致丛林资源遭遇亏损的；或滥伐防护林、经济林、特种用处林的；或从来滥伐屡教不改的；或滥伐林木不听劝阻，胁造护林职员的；或其他滥伐情节重要的作为。

　　1987年最高公民法院和最高公民审查院撮合发布的（合于执掌盗伐、滥伐林木案件利用国法的几个题目标说明》还按照我国幅员空旷，各区域间存正在分歧的特质指出；各省、自治区、直辖市高级公民法院和公民审查院，能够正在该说明法则的“数目较大”、“数目广大”和“数目迥殊广大的幅度以内左右，也能够参照上述数主意准，按照本区域的本质环境，法则认定和处分本区域滥伐林木罪的数目标适应轨范。（合于丛林和陆生野敏捷物刑事案件管辖及立案轨范》和《丛林刑事案件说明》进一步将上述轨范完全化，该说明第6条法则，滥伐林木“数目较大”，以10立方米20立方米或者幼树500株1000株为开始。第17条法则，林木数目以米木蓄积推算，推算方式为：原木柴积除以该树种的出材率。“幼树”，是指胸径5厘米以下的树木。滥伐林木的数目，应正在伐区探问策画答应的差错额以上推算。

　　《合于丛林和陆生野敏捷物刑事案件管辖及立案轨范》第3条第4项法则，被盗伐、滥伐林木的价格，有国度法则价钱的，按国度法则价钱推算；没有国度法则价钱的，按主管部分法则的价钱推算；没有国度或者主管部分法则价钱的，按商场价钱推算；进人流畅规模的，按本质贩卖价钱推算；本质贩卖价钱低于国度或者主管部分法则价钱的，按国度或者主管部分法则的价钱推算；本质贩卖价钱低于商场价钱，又没有国度或者主管部分法则价钱的，按商场价钱推算，不行按低价销赃的价钱推算。同时该说明还法则，滥伐以临盆竹材为合键目标的竹林的坐罪量刑题目，相合省、自治区、直辖市高级公民法院能够参照上述法则的心灵，法则本区域的完全轨范，并报最高公民法院立案（第18条）o各省、自治区、直辖市高级公民法院能够按照本区域的本质环境，正在本说明笫6，条法则的数目幅度内，确定本区域推行的完全数主意准，并报最高公民法院立案（第19条）。这些法则根基上沿用了（合于执掌盗伐、滥伐林木案件利用国法的几个题目标说明》的心灵。

　　二、刑法典的法则第三百四十五条第二、四款（按照刑法删改案四第七条删改）违反丛林法的法则。滥伐丛林或者其他林木．数目较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管造，并处或者单处置金，数目广大的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处置金。盗伐、滥伐国度级天然回护区内的丛林或者其他林木的，从重处置。第三百四十六条单元犯本节第三百三十八条至第三百四十五条法则之罪的，对单元判处置金，开对共直接卖力的主管职员和其他直接义务职员，遵照本节各该条的法则处置。

　　最高公民法院合子审理损坏丛林资源刑事案件完全利用国法若干题目标说明2000年11月17日最高公民法院审讯委员会第1141次聚会通过法释[2000]36号第五条违反丛林法的法则；拥有下列景况之一，数目较大的，遵照刑法第三百四十五条第二款的法则，以滥伐林木罪坐罪处置：

　　（一）未经林业行政主管部分及国法法则的其他主管部分核准并核发林木采伐许可证，或者虽持有林木采伐许可证，但违反林木采伐许可证法则的岁月、数目、树种或者方法，苟且采伐本单元全盘或者自己全盘的丛林或者其他林木的；

　　（二）胜过林木采伐许可证法则的数目采伐他人全盘的丛林或者其他林木的。林木权属争议一正派在林木权属确权之前，专断砍伐丛林或者其他林木，数目较大的，以滥伐林木罪论处。

　　第六条滥伐林木“数目较大”，以十至二十立方米或者幼树五百至一千株为开始；滥伐林木“数目广大”，以五十至一百立方米或者幼树二千五百至五千株为开始。第七条对付一年内多次盗伐、滥伐少量林木未经处置的，累计其盗伐、滥伐林木的数目，组成犯科的，依法追查刑事义务。

　　第八条盗伐、滥伐珍惜树木，同时开罪刑法第三百四十四条、第三百四十五条法则的，遵照处置较重的法则坐罪处置。第十六条单元犯刑法第三百四十四条、第三百四十五条法则之罪，坐罪量刑轨范遵循本说明的法则推行。

　　第十七条本说明法则的林木数目以立木蓄积推算，推算方式为：原木柴积除以该树种的出材率。本说明所称“幼树”，是指胸径五厘米以下的树木。滥伐林木的数目，应正在伐区探问策画答应的差错额以上推算。

　　第十八条盗伐、滥伐以临盆竹材为合键目标的竹林的坐罪量刑题目，相合省、自治区、直辖市高级公民法院能够参照上述法则的心灵，法则本区域的完全轨范，并报最高公民法院立案。

　　第十九条各省，自治区、直辖市高级公民法院能够按照本区域的本质环境，正在本说明第四条、第六条法则的数目幅度内，确定本区域推行的完全数主意准，并报最高公民法院立案。

　　四、指点性偏见国度林业局、公安部合子丛林和陆生野敏捷物刑事案件管辖及立案轨范

　　（二）滥伐林木案滥伐丛林或者其他林木，立案开始为10立方米至20立方米或者幼树500至1000株；滥伐林木50立方米以上或者幼树2500株以上，为宏大案件；滥伐林木100立方米以上或者幼树5000株以上，为迥殊宏大案件。{合于审理损坏丛林资源刑事案件完全利用国法若干题目标说明）的体会与实用载最高公民法院刑事审讯第一庭、第二庭：

　　<刑事审讯参考）2001年第3辑，国法出书社2001年版，第55--59页。{中华公民共和国刑法删改案

　　（四）的体会与实用最高公民法院刑事审讯第一庭〈刑事审讯参考）2003年第2辑，国法出书社2003年版，第184198页。

　　五、模范案例邗江县霍桥镇陈巷村村民委员会滥伐林木察屯子村民委员会能否成为单元犯科的主体载最高公民法院、中国利用法学商酌所编；（公民法院案例速）2001年第3辑，公民法院出书社2002年版，第51--57页。

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