《景色胜景区条例》一经2006年9月6日国务院第149次常务集会通过，现予揭橥，自2006年12月1日起履行。

　　第一条为了强化对景色胜景区的统治，有用偏护和合理应用景色胜景资源，拟定本条例。

　　本条例所称景色胜景区，是指拥有玩赏、文明或者科学代价，天然景观、人文景观比力集合，情况美丽，可供人们观光或者实行科学、文明营谋的区域。

　　第三条国度对景色胜景区实行科学计划、团结统治、端庄偏护、永续应用的准则。

　　第四条景色胜景区所正在地县级以上地方百姓当局创立的景色胜景区统治机构，控造景色胜景区的偏护、应用和团结统治处事。

　　第五条国务院树立主管部分控造天下景色胜景区的监视统治处事。国务院其他相合部分遵循国务院原则的职责分工，控造景色胜景区的相合监视统治处事。

　　省、自治区百姓当局树立主管部分和直辖市百姓当局景色胜景区主管部分，控造本行政区域内景色胜景区的监视统治处事。省、自治区、直辖市百姓当局其他相合部分遵循原则的职责分工，控造景色胜景区的相合监视统治处事。

　　第六条任何单元和一面都有偏护景色胜景资源的任务，并有权遏止、检举反对景色胜景资源的动作。

　　新设立的景色胜景区与天然偏护区不得重合或者交叉；已设立的景色胜景区与天然偏护区重合或者交叉的，景色胜景区计划与天然偏护区计划该当相妥协。

　　天然景观和人文景观或许响应紧要天然改变进程和巨大史书文明繁荣进程，基础处于天然形态或者仍旧史书原貌，拥有国度代表性的，能够申请设立国度级景色胜景区；拥有区域代表性的，能够申请设立省级景色胜景区。

　　（五）与拟设立景色胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的扫数权人、运用权人讨论的实质和结果。

　　第十条设立国度级景色胜景区，由省、自治区、直辖市百姓当局提出申请棋牌，国务院树立主管部分会同国务院情况偏护主管部分、林业主管部分、文物主管部分等相合部分构造论证，提出审查见解，报国务院核准揭橥。

　　设立省级景色胜景区，由县级百姓当局提出申请，省、自治区百姓当局树立主管部分或者直辖市百姓当局景色胜景区主管部分，会同其他相合部分构造论证，提出审查见解，报省、自治区、直辖市百姓当局核准揭橥。

　　第十一条景色胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的扫数权人、运用权人的合法权柄受执法偏护。

　　申请设立景色胜景区的百姓当局该当正在报请审批前，与景色胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的扫数权人、运用权人足够讨论。

　　因设立景色胜景区对景色胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的扫数权人、运用权人变成耗费的，该当依法赐与积累。

　　第十三条景色胜景区总体计划的编造，该当表现人与天然谐和相处、区域妥协繁荣和经济社会一切提高的条件，僵持偏护优先、开拓遵循偏护的准则，了得景色胜景资源的天然特点、文明内在和地方特征。

　　第十四条景色胜景区该当自设立之日起2年内编造落成总体计划。总体计划的计划期凡是为20年。

　　第十五条景色胜景区注意计划该当按照主旨景区和其他景区的分歧条件编造，确定根底办法、旅游办法、文明办法等树立项目标选址、结构与周围，并明晰树立用地限度和计划策画条款。

　　第十六条国度级景色胜景区计划由省、自治区百姓当局树立主管部分或者直辖市百姓当局景色胜景区主管部分构造编造。

　　第十七条编造景色胜景区计划景观，该当采用招标等平正比赛的形式采用拥有相应天赋等第的单元接受。

　　景色胜景区计划该当遵循经核定的景色胜景区限度、性子和偏护倾向，依据国度相合执法、原则和手艺样板编造。

　　第十八条编造景色胜景区计划，该当普通征采相合部分、群多和专家的见解；需要时，该当实行听证。

　　景色胜景区计划报送审批的原料该当席卷社会各界的见解以及见解采用的环境和未予采用的来由。

　　第十九条国度级景色胜景区的总体计划，由省、自治区、直辖市百姓当局审查后，报国务院审批。

　　国度级景色胜景区的注意计划，由省、自治区百姓当局树立主管部分或者直辖市百姓当局景色胜景区主管部分报国务院树立主管部分审批。

　　第二十条省级景色胜景区的总体计划，由省、自治区、直辖市百姓当局审批，报国务院树立主管部分登记。

　　省级景色胜景区的注意计划，由省、自治区百姓当局树立主管部分或者直辖市百姓当局景色胜景区主管部分审批。

　　第二十一条景色胜景区计划经核准后，该当向社会揭橥，任何构造和一面有权查阅。

　　第二十二条经核准的景色胜景区计划不得私行篡改。确需对景色胜景区总体计划中的景色胜景区限度、性子、偏护倾向、生态资源偏护法子、巨大树立项目结构、开拓应用强度以及景色胜景区的效力机合、空间结构、乘客容量实行篡改的，该当报原审批罗网核准；对其他实质实行篡改的，该当报原审批罗网登记。

　　当局或者当局部分篡改景色胜景区计划对公民、法人或者其他构造变成资产耗费的，该当依法赐与积累。

　　第二十三条景色胜景区总体计划的计划期届满前2年，计划的构造编造罗网该当构造专家对计划实行评估，作出是否从新编造计划的定夺。正在新计划核准前，原计划连续有用。

　　第二十四条景色胜景区内的景观和天然情况，该当按照可延续繁荣的准则，端庄偏护，不得反对或者大意厘革。

　　景色胜景区内的住民和观光者该当偏护景色胜景区的景物、水体、林草植被、野灵便物和各项办法。

　　第二十五条景色胜景区统治机构该当对景色胜景区内的紧要景观实行考察、占定，并拟定相应的偏护法子。

　　（一）开山、采石、开矿、开辟、修坟立碑等反对景观、植被和地形地貌的营谋；

　　第二十七条禁止违反景色胜景区计划，正在景色胜景区内设立各式开拓区和正在主旨景区内树立宾馆、宽待所、培训核心、疗养院以及与景色胜景资源偏护无合的其他造造物；一经树立的，该当遵循景色胜景区计划，渐渐迁出。

　　第二十八条正在景色胜景区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止限度以表的树立营谋，该当经景色胜景区统治机构审核后，依据相合执法、原则的原则经管审批手续。

　　正在国度级景色胜景区内构筑缆车、索道等巨大树立工程，项目标选址计划该当报国务院树立主管部分准许。

　　第二十九条正在景色胜景区内实行下列营谋，该当经景色胜景区统治机构审核后，依据相合执法棋牌、原则的原则报相合主管部分核准：

　　第三十条景色胜景区内的树立项目该当切合景色胜景区计划，并与景观相妥协，不得反对景观、污染情况、阻挠观光。

　　正在景色胜景区内实行树立营谋的，树立单元、施工单元该当拟定污染防治和水土仍旧计划，并采纳有用法子，偏护好方圆景物、水体、林草植被、野灵便物资源和地形地貌。

　　第三十一条国度扶植景色胜景区统治音信体系，对景色胜景区计划履行和资源偏护环境进作为态监测。

　　国度级景色胜景区所正在地的景色胜景区统治机构该当每年向国务院树立主管部分报送景色胜景区计划履行和土地、丛林等天然资源偏护的环境；国务院树立主管部分该当将土地、丛林等天然资源偏护的环境，实时抄送国务院相合部分。

　　第三十二条景色胜景区统治机构该当按照景色胜景区的特质，偏护民族民间古代文明，展开强壮有益的观光游览和文明文娱营谋，普及史书文明和科学学问。

　　第三十三条景色胜景区统治机构该当按照景色胜景区计划，合理应用景色胜景资源，刷新交通、办事办法和观光条款。

　　景色胜景区统治机构该当正在景色胜景区内创立景色胜景区象征和途标、太平警示等标牌。

　　第三十四条景色胜景区内宗教营谋处所的统治，依据国度相合宗教营谋处所统治的原则实践。

　　景色胜景区内涉及天然资源偏护、应用、统治和文物偏护以及天然偏护区统治的，还该当实践国度相合执法、原则的原则。

　　第三十五条国务院树立主管部分该当对国度级景色胜景区的计划履行环境、资源偏护景遇实行监视搜检和评估。对觉察的题目，该当实时校正、惩罚。

　　第三十六条景色胜景区统治机构该当扶植健康太平保险轨造，强化太平统治，保险观光太平，并促使景色胜景区内的筹办单元继承相合部分凭据执法、原则实行的监视搜检。

　　第三十七条进入景色胜景区的门票，由景色胜景区统治机构控造出售。门票价钱依据相合价钱的执法、原则的原则实践。

　　景色胜景区内的交通、办事等项目，该当由景色胜景区统治机构依据相合执法、原则和景色胜景区计划，采用招标等平正比赛的形式确定筹办者。

　　景色胜景区统治机构该当与筹办者缔联结同，依法确定各自的权柄任务。筹办者该当缴纳景色胜景资源有偿运用费。

　　第三十八条景色胜景区的门票收入和景色胜景资源有偿运用费，实行进出两条线统治。

　　景色胜景区的门票收入和景色胜景资源有偿运用费该当特意用于景色胜景资源的偏护和统治以及景色胜景区内资产的扫数权人、运用权人耗费的积累。的确统治法子，由国务院财务部分、价钱主管部分会同国务院树立主管部分等相合部分拟定。

　　第三十九条景色胜景区统治机构不得从事以营利为目标的筹办营谋，不得将计划景观、统治和监视等行政统治机能委托给企业或者一面行使棋牌。

　　第四十条违反本条例的原则，有下列动作之一的，由景色胜景区统治机构责令搁浅违法动作、复原原状或者刻期拆除，充公违法所得景观，并处50万元以上100万元以下的罚款：

　　（一）正在景色胜景区内实行开山、采石、开矿等反对景观、植被、地形地貌的营谋的；

　　（二）正在景色胜景区内构筑积聚爆炸性、易燃性、放射性、迫害性、侵蚀性物品的办法的；

　　（三）正在主旨景区内树立宾馆、宽待所、培训核心、疗养院以及与景色胜景资源偏护无合的其他造造物的。

　　县级以上地方百姓当局及其相合主管部分核准履行本条第一款原则的动作的，对直接控造的主管职员和其他直接负担职员依法赐与降级或者革职的处分；组成违警的，依法穷究刑事负担。

　　第四十一条违反本条例的原则，正在景色胜景区内从事禁止限度以表的树立营谋，未经景色胜景区统治机构审核的，由景色胜景区统治机构责令搁浅树立、刻期拆除，对一面处2万元以上5万元以下的罚款，对单元处20万元以上50万元以下的罚款。

　　第四十二条违反本条例的原则，正在国度级景色胜景区内构筑缆车、索道等巨大树立工程，项目标选址计划未经国务院树立主管部分准许，县级以上地方百姓当局相合部分核发选址见解书的，对直接控造的主管职员和其他直接负担职员依法赐与处分；组成违警的，依法穷究刑事负担。

　　第四十三条违反本条例的原则，一面正在景色胜景区内实行开辟、修坟立碑等反对景观、植被、地形地貌的营谋的，由景色胜景区统治机构责令搁浅违法动作、刻期复原原状或者采纳其他拯救法子，充公违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款。

　　第四十四条违反本条例的原则，正在景物、办法上刻划、涂污或者正在景色胜景区内乱扔垃圾的，由景色胜景区统治机构责令复原原状或者采纳其他拯救法子，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他形式蓄志损坏国度偏护的文物、胜景事迹的，遵循治安统治惩法子的相合原则予以惩办；组成违警的，依法穷究刑事负担。

　　第四十五条违反本条例的原则，未经景色胜景区统治机构审核，正在景色胜景区内实行下列营谋的，由景色胜景区统治机构责令搁浅违法动作、刻期复原原状或者采纳其他拯救法子，充公违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节紧张的，并处10万元以上20万元以下的罚款：

　　第四十六条违反本条例的原则，施工单元正在施工进程中，对方圆景物、水体、林草植被景观、野灵便物资源和地形地貌变成反对的，由景色胜景区统治机构责令搁浅违法动作、刻期复原原状或者采纳其他拯救法子，并处2万元以上10万元以下的罚款；过期未复原原状或者采纳有用法子的，由景色胜景区统治机构责令搁浅施工。

　　第四十七条违反本条例的原则，国务院树立主管部分、县级以上地方百姓当局及其相合主管部分有下列动作之一的，对直接控造的主管职员和其他直接负担职员依法赐与处分；组成违警的，依法穷究刑事负担：

　　第四十八条违反本条例的原则，景色胜景区统治机构有下列动作之一的，由设立该景色胜景区统治机构的县级以上地方百姓当局责令改革；情节紧张的，对直接控造的主管职员和其他直接负担职员赐与降级或者革职的处分；组成违警的，依法穷究刑事负担：

　　第四十九条本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条原则的违法动作景观，依据相合执法、行政原则的原则，相合部分一经予以惩办的，景色胜景区统治机构不再惩办。

　　第五十条本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条原则的违法动作，伤害国度、整体或者一面的资产的，相合单元或者一面该当依法接受民事负担。

　　第五十一条依据本条例的原则，责令刻期拆除正在景色胜景区内违法树立的造造物、修建物或者其他办法的，相合单元或者一面务必速即搁浅树立营谋，自行拆除；对连续实行树立的，作出责令刻期拆除定夺的罗网有权遏止。相合单元或者一面临责令刻期拆除定夺不服的，能够正在接到责令刻期拆除定夺之日起15日内，向百姓法院告状；期满不告状又不自行拆除的，由作出责令刻期拆除定夺的罗网依法申请百姓法院强造实践，用度由违法者接受。

　　第五十二条本条例自2006年12月1日起履行。1985年6月7日国务院宣告的《景色胜景区统治暂行条例》同时废止。棋牌景观中华百姓共和国国务院令（第474号）